國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部 、國家質(zhì)檢總局 關(guān)于在用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項的通知
文件編號：安監(jiān)總管三[2014]74號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）、交通運輸廳（局、委）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
為深刻吸取晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故的教訓(xùn)，貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強危險化學(xué)品道路運輸和公路隧道安全工作的緊急通知》（安委辦明電〔2014〕4號）的要求，切實做好液體危險貨物罐車緊急切斷裝置加裝工作，有效減少液體危險貨物罐車安全隱患，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、液體危險貨物罐車生產(chǎn)企業(yè)、改裝企業(yè)和使用單位要認真做好緊急切斷裝置加裝工作
（一）根據(jù)《道路運輸液體危險貨物罐式車輛 第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1-2006），2006年11月1日以后出廠的液體危險貨物罐車應(yīng)當(dāng)安裝緊急切斷裝置，否則是不合格產(chǎn)品。液體危險貨物罐車生產(chǎn)企業(yè)、改裝企業(yè)要制定詳細的加裝工作方案，采取發(fā)布公告或者逐車落實的方式，合理安排加裝時間，按期分批通知罐車使用單位回廠安裝緊急切斷裝置，協(xié)商合理收取正常安裝費用。罐車使用單位要配合罐車生產(chǎn)企業(yè)和改裝企業(yè)做好緊急切斷裝置加裝工作。
（二）在銷售合同或技術(shù)確認書中沒有明確為運輸液體危險貨物但實際用于運輸液體危險貨物、沒有安裝緊急切斷裝置的液體危險貨物罐車，或者罐車生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)倒閉的，以及2006年11月1日以前出廠仍在使用的、沒有安裝緊急切斷裝置的液體危險貨物罐車，罐車使用單位要出資委托符合條件的罐車生產(chǎn)企業(yè)或改裝企業(yè)認定可以運輸液體危險貨物并加裝緊急切斷裝置。
（三）液體危險貨物罐車生產(chǎn)企業(yè)、改裝企業(yè)和使用單位必須依據(jù)標準規(guī)范要求限期加裝緊急切斷裝置。緊急切斷裝置應(yīng)符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛緊急切斷閥》（QC/T932-2012）的要求，加裝要由改裝單位重新設(shè)計核定后實施，并出具改裝檢驗合格證明。
（四）液體危險貨物罐車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的罐車、改裝企業(yè)改裝的罐車要符合工業(yè)和信息化部公告的車型。罐體容積、壁厚、允許裝載的介質(zhì)等應(yīng)與該車型公告參數(shù)保持一致。未經(jīng)過公告的車型不得生產(chǎn)或改裝。
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液體危險貨物罐車生產(chǎn)企業(yè)要建立液體危險貨物罐車生產(chǎn)銷售臺賬，一車一檔，準確記錄車輛設(shè)計、生產(chǎn)、安全附件加裝、維修、買方信息等情況，確保液體危險貨物罐車身份明確、可追溯。
改裝的液體危險貨物罐車要依法經(jīng)具備相應(yīng)液體危險貨物罐體檢驗資質(zhì)（指危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗資質(zhì)或壓力容器汽車罐體檢驗資質(zhì)，下同）的檢驗機構(gòu)檢驗合格，并獲得檢驗合格證明。
液體危險貨物罐車使用單位要依法取得交通運輸部門頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證或者道路危險貨物運輸許可證以及道路運輸證。
二、各有關(guān)主管部門要認真落實液體危險貨物罐車安全監(jiān)督管理職責(zé)
（一）工業(yè)和信息化主管部門依法對液體危險貨物罐車的產(chǎn)品型號進行準入審查和公告；對液體危險貨物罐車改裝工作進行指導(dǎo)，督促企業(yè)貫徹執(zhí)行《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1-2006）強制性標準要求，保證液體危險貨物罐車裝有緊急切斷裝置并質(zhì)量合格。
（二）質(zhì)檢部門依法核發(fā)罐體的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；督促檢驗機構(gòu)準確把握《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB18564.1-2006）要求，嚴格落實強制性標準要求，嚴把檢驗關(guān)；具備液體危險貨物罐體檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)要根據(jù)標準要求，對液體危險貨物罐體及其加裝緊急切斷裝置情況進行檢驗，對符合標準要求的出具檢驗合格證明，對不符合標準要求的，一律不予檢驗通過。
（三）機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)要嚴格檢查液體危險貨物罐車是否安裝緊急切斷裝置，自2015年1月1日起，對未按規(guī)定安裝的，不得出具安全技術(shù)檢驗合格證明。質(zhì)檢部門、公安部門要監(jiān)督機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)嚴格落實液體危險貨物罐車安全技術(shù)檢驗項目和要求。
（四）交通運輸部門要進一步加強液體危險貨物罐車年審工作。自2015年1月1日起，沒有加裝緊急切斷裝置且無安全技術(shù)檢驗合格證明的液體危險貨物罐車，年審一律不予通過，并注銷其道路運輸證。
（五）各地區(qū)安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化、質(zhì)檢、公安、交通運輸?shù)炔块T對轄區(qū)內(nèi)液體危險貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況進行全面摸底排查，嚴格督查，集中進行整改，并適時開展專項檢查。
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三、液體危險貨物罐車使用單位和改裝單位要切實加強罐車緊急切斷裝置加裝過程安全管理
（一）液體危險貨物罐車使用單位和改裝單位要建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和針對涉及的液體危險貨物的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強液體危險貨物罐車改裝過程的安全管理，嚴控改裝過程中的事故風(fēng)險。
（二）液體危險貨物罐車使用單位在委托進行車輛改裝前，要嚴格按照操作規(guī)程要求對液體危險貨物罐車進行倒空、置換、清洗工作，并檢測分析合格。委托改裝時要將車輛運輸液體危險貨物種類、危險性、檢測分析結(jié)果等相關(guān)信息向改裝單位交底。
（三）液體危險貨物罐車改裝單位要嚴格按照操作規(guī)程要求完成液體危險貨物罐車改裝等工作，改裝前要再次進行檢測分析，依照《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3022-2008）等標準要求，加強動火及進入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理，保障改裝工作的安全。
（四）液體危險貨物罐車使用單位和改裝單位應(yīng)組織員工分別就倒空、置換、清洗和改裝過程中涉及到的液體危險貨物的危險性、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等進行培訓(xùn)，提升員工的安全意識和能力。
四、液體危險貨物罐車緊急切斷裝置加裝工作要求
（一）自本通知發(fā)布之日起，新生產(chǎn)液體危險貨物罐車均應(yīng)裝有緊急切斷裝置，未按規(guī)定安裝的，按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》（國務(wù)院令第626號）予以召回，并嚴格追究生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任。在用液體危險貨物罐車應(yīng)于2014年12月31日前完成緊急切斷裝置加裝工作。2015年1月1日起未按標準規(guī)范要求對液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置的，對未加裝緊急切斷裝置或緊急切斷裝置不合格但出具罐體檢驗合格證明的，對未加裝緊急切斷裝置或無罐體檢驗合格證明但通過機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗、交通運輸部門年審的，要嚴格依法追究有關(guān)單位責(zé)任。
（二）縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)組織研究相應(yīng)實施辦法，大力支持本地區(qū)液體危險貨物罐車緊急切斷裝置加裝工作。
各有關(guān)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及本通知要求，強化液體危險貨物罐車安全管理，提升液體危險貨物罐車本質(zhì)安全水平。
請各省級安全監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、質(zhì)檢主管部門分別及時將本通知要求傳達至本行政區(qū)域內(nèi)各級對應(yīng)主管部門及有關(guān)單位。
國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部 公安部
交通運輸部 國家質(zhì)檢總局
2014年7月7日
